LUIS TORRES Y EL CHASKY
I[1]
Hay
hechos que nadie puede discutir, por mas hincha político que uno sea: El
27.08.2015 se expidió la Ordenanza Municipal N°0019-2015, mediante la cual se
modificó el Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT) y el Plan de Desarrollo
Urbano (PDU), afectando áreas de recreación en el Sector Viñani del Distrito
Gregorio Albarracín Lanchipa de Tacna, en una extensión de más de 60 hectáreas,
cambiando el uso a Zona Residencial, es decir destinado a “vivienda” (lo que
motivó incluso sendas acciones de amparo de parte de los vecinos
afectados). Con dicho cambio la Municipalidad Provincial de Tacna se vio
habilitada para realizar la venta directa de una parte de la zona de recreación;
y así lo hizo, esto a la Asociación de Vivienda “Los Chaskis I”.
¿Quién
se benefició con esta venta?, aparentemente fueron los pobladores de “bajos recursos”
que integraban la asociación Los Chaskis 1, presidido por Alfredo Chamorro Zevallos,
o quizá no, el informe final del grupo de trabajo, de la Comisión de Fiscalización
del Congreso, encargado de investigar presuntos actos de corrupción en Tacna (presidida
por el congresista Jorge Castro Bravo) y el Expediente Judicial Nº 1105-2018-66-2301-JR-PE-04
tal vez nos pueden dar luces sobre este tema que ha puesto en jaque no sólo a
Luis Torres Robledo, ex alcalde provincial de Tacna y candidato a ser su gobernador
regional, sino a toda la Municipalidad Provincial de Tacna.
LUIS TORRES, LAS
MATEMÁTICAS Y EL PROMUVI EN LA VENTA AL CHASKY I
Una
vez expedida la Ordenanza Municipal 0019-2015, la Municipalidad inició el
proceso de venta directa (aprobado mediante sesión de consejo del 12.02.2016 y
sí, con los votos de los regidores que hoy cuentan con detenciones
preliminares) y suscribió el respectivo contrato en favor de la asociación Los
Chaskis I por la venta de 192,977.55 m2 (Parcela 6H Pampas de Viñani – distrito
de Gregorio Albarracín Lanchipa); no obstante ello, al momento de valorizar el
terreno sólo se consideró el área lotizable (131,004.55m2): ¿La municipalidad
estaba vendiendo lotes a varias personas o todo un terreno a una asociación?, ¿Por
qué no se consideró todo el terreno para su valorización?, alguien tiene un
serio problema en matemáticas.
Ensombrece
aún más el panorama que el terreno se vendiera a un precio social de S/ 16 por metro cuadrado (precio
total de venta de S/.2'096,072.90) intentando sustentar tal hecho con un
aparente Programa Municipal de Vivienda (el famoso PROMUVI, ahora sí te suena
verdad).
El
PROMUVI en el Chasky I tenía un problema, su Reglamento, aprobado mediante
Ordenanza Municipal N°031-07, claramente señalaba que es la Municipalidad y no
las Asociaciones quienes elaboran el Padrón Provisional y el Padrón Definitivo
de los postulantes a un Programa Municipal de Vivienda, para proceder al sorteo
de los lotes. En este caso, fue la Asociación el Chasky I la que realizó el
“filtro” de los socios pues ya tenía su padrón, situación que no permitió que
se cumpliera ni el reglamento del PROMUVI ni las condiciones del mismo contrato
de compra y venta; Luis Torres lo sabía, Infantas y compañía también lo sabían,
pero aun así, la venta prosiguió.
El
sólo hecho de no valorizar el total del terreno vendido, le generó una pérdida
a la Municipalidad de Tacna por S/2’535,388.40 (y no alucines siquiera cuanto
es la pérdida por vender el metro cuadrado a tarifa social, no lo hagas,
llorarás) y si esto no te pareció lo suficientemente escandaloso lo siguiente
si lo será: el artículo 13 del Reglamento de la Propiedad Inmobiliaria de la
Municipal Provincial de Tacna, aprobado mediante Ordenanza Municipal Nro.
027-2010, precisa que; solo por excepción podrá procederse a la compra venta
directa de bienes inmuebles de la entidad a favor de particulares en los
siguientes casos: con la finalidad de ejecutar un proyecto de interés nacional,
regional o local cuya viabilidad haya sido comunicada y aprobada por los organismos
competentes. Nada de esto ocurrió en la venta al Chasky I, ¿en cristiano?, que la
venta directa a favor de la Asociación de vivienda El Chasky I fue aprobada abierta
y evidentemente en contra de la normativa legal vigente (La fiscalía así lo ha
afirmado y en su requerimiento de detención preliminar y allanamiento dejó
constancia que incluso la misma Contraloría hizo una auditoría de cumplimiento
y observó serias irregularidades en todo el proceso de venta, desde el cambio
de zonificación; también se indicó que hasta la OCI de la Municipalidad se
cansó de emitir alertas sobre estas irregularidades); una vez más: Luis Torres
lo sabía, Infantas y compañía también lo sabían pero aun asi, la venta prosiguió.
En
declaraciones dadas a la fiscalía, el testigo protegido (con código TC-002-2018-FPCEDCF)
señaló que Luis Torres Robledo está involucrado en actos de corrupción por la
venta del terreno a la asociación El Chasky I, conjuntamente con el actual
alcalde Jorge Infantas, Fernando Acevedo Velasquez asesor legal de la MPT, regidores
Pascual Chucuya, Lizandro Cutipa Lope, Alfonso Ramirez Alanoca, Jose Duran
Sagua, Luis Chavarría Yana; según el testigo todos tenían conocimiento de las
alertas que la pobre jefa de la OCI de la Municipalidad, Gladys Ayca Bazán, se
cansó de expedir y que evidenciaban todas las irregularidades que se venían
cometiendo en el proceso de venta del terreno.
La
venta directa era ilegal se gritaba, pero, nadie escuchaba; se advirtió incluso
que antes de una sesión de concejo, que fue presidida por Jorge Infantas, Luis
Torres llevó a cabo una “mesa de diálogo” a donde invitó a los regidores para
evaluar la cuestionada venta (se entregaron informes técnicos y legales), según
la fiscalía, este dato es concreto y evidencia que Torres tenía poder de
decisión y de dirección sobre la organización criminal; dato que se corroboró
con la declaración de otro testigo protegido (código TC-002-2018-FPCEDCF) que
además señaló que Torres entregaba, a cambio de esta sumisión y/o colaboración,
dádivas y otros beneficios, los mismos que se podían verificar fácilmente con
los signos exteriores de riqueza de los miembros de la organización criminal (muchos
de ellos, hoy, con detención preliminar).
LUIS TORRES Y ALFREDO
CHAMORRO: EL COMIENZO DEL FIN
El
hecho que marcó un antes y un después, en este plan casi perfecto, fue la discusión en concejo municipal respecto
de si se anulaba o ratificaba la venta del terreno a la asociación El Chasky I:
El concejo se celebró el 29.12.2017, y sorry, por mayoría se anuló la venta.
El
entonces teniente alcalde, Jorge Infantas, dijo que, tras optar por la nulidad,
la municipalidad tendrá que devolver el dinero, que asciende a 2’096,072.80
soles; “Si hay una nulidad de la venta, la municipalidad tendrá que proceder a
la devolución del dinero”. Además, dijo que lo más seguro es que la asociación
inicie un proceso judicial en contra del Concejo “Seguramente la parte de la
asociación iniciará un proceso judicial sobre este tema, se van a dar más
procesos, pero finalmente no se va dar una solución pronta”.
Esto
último quizá lo dijo esperanzado en que se llegue a una suerte de arbitraje y
se compense al Chasky I por esta anulación; Chamorro ya había advertido que si
se anulaba la venta, las denuncias – incluidas grabaciones de llamada – iban a
circular y los pagos de las coimas se expondrían; salvo que se le devuelva
todo, no sólo el pago lícito (los poco más de 2 millones), sino, sobre todo,
las coimas; nunca se le devolvió lo último y el infierno ardió.
Muchas
de las evidencias que complican la situación de Luis Torres se encuentran en la
denuncia que interpone Alfredo Abdel CHAMORRO ZEVALLOS (Pte. de la Asociación
de Vivienda Los Chasquis I), quien desengañado por la anulación de la venta del
terreno al Chaski I y porque nadie le devolvió las coimas pagadas, denunció a medio
mundo presentando pruebas, muchas de éstas contundentes; quizá Chamorro fue el que
inició la caída de Torres.
Pero
como suele suceder en estas historias de amor y odio, el mismo Chamorro también
ha sido denunciado por la fiscalía, esta vez por ser presuntamente otro cabecilla
de la organización criminal Los Limpios de Tacna, ello debido a que, según la fiscalía,
estableció vínculos con los funcionarios Públicos de la Municipalidad
Provincial de Tacna, vínculos para beneficiarse entre y ser favorecido en el desarrollo
de los actos funcionales, este favorecimiento buscaba que le den la razón, le
ayuden para que se produzca la no anulación de la venta del terreno de un área
de 192975.55M2 (Parcela 6H Pampas de Viñani – distrito de Gregorio Albarracín
Lanchipa).
Chamorro
no la tiene fácil, su situación es igual o mas complicada que la de Torres:
Chamorro es presidente de la Asociación de Vivienda “Los Chaskis I”, pero
también fue Presidente de la Asociación de Vivienda “Alto Las Cruces”,
beneficiada con terrenos el 04 de julio del 2010, además dirigente de la
Asociación APERTAC, en la cual se realizaron ventas irregulares de 35 hectáreas
de terrenos cedidos por el Gobierno Regional de Tacna, que fueron investigadas
por el Ministerio Público, Caso N°1723-2013.
A
lo largo de la campaña, Luis Torres se dedicó a pregonar que no tenía ningún proceso
o sentencia judicial por delitos y que todas eran investigaciones que iban a
ser archivadas; sobre el vínculo con los Cuellos Blancos del Puerto, decía que
no tenía nada que ver y que en todo caso el era un Cuello Duro; el nombre no
fue el atinado, pero en todas sus afirmaciones siempre trató de hacerse ver
como el único candidato al gobierno regional “limpio”, allí si tuvo algo de razón,
la fiscalía lo identificó como el cabecilla de “Los Limpios de Tacna”.
Son
10 largos días para él y los otros integrantes de la organización, en esos días
todo puede pasar, se pueden sumar testigos protegidos o colaboradores eficaces;
la fiscalía tiene todo un reto por delante, lo primero es completar el
expediente del juzgado ya que, si vuelven a cometer negligencias como el no
adjuntar copia de los medios probatorios, el caso se les puede ir de las manos
y Tacna, Tacna no se los agradecerá.
Por
ahora Tacna vuelve a sonreír, por ahora.
Fredy Copari
[1]
Los datos del presente artículo han sido extraídos del Informe Final del Grupo
de Trabajo encargado de investigar presuntos actos de corrupción en Tacna,
informe elaborado por la Comisión de Fiscalización y Contraloría del Congreso,
grupo que se encontraba conformado por los congresistas Jorge Castro Bravo (presidente,
Mauricio Mulder (vicepresidente) y Victor Albrecht Rodriguez (Secretario). El
informe se encuentra disponible en el siguiente enlace: https://1drv.ms/b/s!AmEcwLJ9O6Drkb8qbu9t6ZCOmXvC4Q
Asimismo, también se tomó
como base los datos de la Resolución Judicial Nº 1 del 21.11.2018 (Exp. 1105-2018-66-2301-JR-PE-04,
disponible en el siguiente link: https://1drv.ms/b/s!AmEcwLJ9O6Drkb8igcSarvN2Ui0AEQ
